喚醒基隆親山親海靈魂 愛上港灣新風貌
By 欣台灣2020/09/28


過去你對基隆的印象是什麼?灰濛濛的城市、老舊潮溼的感覺?但近來你再走訪基隆看看,相信你將會有所改觀。
我們現在看到例如基隆東岸基港大樓及西二、西三碼頭改建、基隆潮藝術誕生、海上休憩活動開始盛行、基隆嶼開放登島等,像橫濱港未來21改建紅磚瓦倉庫為文創商場;像威尼斯雙年展一般,用藝術帶動城市的文化風貌;像地中海蔚藍海岸一樣,大家乘遊艇帆船休閒、暢玩小島,我們過去在國外港灣城市看到的夢幻景象,已經逐漸在基隆落實,讓基隆變得不一樣,想像基隆漸漸成為世界上最美麗的港灣城市之一不再是夢。
基隆是台灣的家,也是連接世界的開始。

奠基舊大航海時代 台灣面對世界首站
新大航海時代 再次崛起為創新港灣城市
在17世紀的大航海時代,基隆是台灣面對世界的第一站,在全球郵輪經濟、創新科技等的蓬勃發展下,全球再度進入新大航海時代,基隆有機會透過創新文化、經濟、旅遊等層面上的交流活動,崛起成為全世界最重要的創新港灣城市之一。
這幾年憑藉著以上的論述,基隆市長林右昌以建築景觀及城鄉規劃專業背景出身,宛如把基隆當成他的建築夢想舞台,克服萬難,一步一腳印實踐,並且以地方政府角色爭取中央政府的體制鬆綁與預算支持,林右昌操作著全球化、東亞、大台北生活圈這樣的大尺度,思考基隆港灣城市發展,大台北首都圈海洋國家門戶、東亞國際郵輪營運中心的基隆定位,基隆市府計畫明年9月底辦理「2021基隆城市設計博覽會」,屆時也將是這幾年基隆建設成果的展示。
透過設計、解放港口與水岸
翻轉過去基隆老舊印象
基隆除了是港口城市,長期以來也是軍事重地,同時存在著環境汙染的問題,過去居民與遊客都不容易親近港口,這幾年基隆市政府下了很多功夫,與港務公司、中央單位、軍方等管理與所有權單位協調,透過市府藉由清楚的價值引領,並主導與規劃改善港口環境,現在一些親水方案成形,基隆逐漸像座魅力港灣城市。
林右昌指出,基隆價值與理念的選擇,是建立新的台灣城市、港口、水岸與人文的關係,藉由解放港口與水岸,讓市民與遊客能更親近,搭配郵輪產業,港口設施重新改造,透過設計與改善環境,翻轉過去基隆給人的舊印象。

市港再生標竿計畫成形
以文化核心改造城市
目前大家已經看到基隆火車站新站、海洋廣場整修、東岸基港大樓改建工程一期完成等,基隆市中心的港灣景觀有讓人耳目一新之感,在這一兩年內,隨著更多工程建設完工,基隆港灣的變化將更巨大,例如東岸基港大樓改建預計今年底可完工,東西岸遊客通關速度將可提升至2800人/次,大歷史場景也預計在明年完成。林右昌特別指出,市港再生標竿與大歷史場景計畫是一體兩面,以文化、歷史與人作為核心來改造城市,是基隆經驗價值所在。
「基隆市港再生標竿計畫」如火如荼進行,基隆城際轉運站站體型態逐漸成形,中正公園豎梯最快今年下半年可見結構樣貌,基隆港東3、東4碼頭旅運設施接近完工,東櫃西遷工程持續進行中,西二、西三碼頭倉庫預計2021年底完工,預計轉型為第二郵輪轉運中心,西岸會展及旅運智慧大樓預計在今年完成招商,東岸轉角廣場今年6月開工,東岸郵輪廣場港區範圍工程今年8月動工,配套的基隆港市水環境改善計畫,也正在推動中。
「未來基隆從西岸到東岸港區,將有一條4公里長的濱海長廊,過去無法親近的港區水岸全部被打開。」林右昌描繪著夢想藍圖實現的景象。

郵輪經濟的深度思考
透過郵輪幫助基隆整理海島性
基隆港1984年曾名列世界第七大貨櫃港,相較全盛時期貨運功能已弱化,港口及城市產業亟待轉型,這幾年崛起的郵輪經濟,成為基隆的救星,基隆港為全台進出旅客數最多的港口,目前郵輪母港已見雛型,2019年基隆港造訪人次超過95萬人,產值超過54億台幣,如何順勢由港至市建構郵輪產業鏈,並且騰出資源,建構新創產業,是基隆市府當前透過港灣建設欲企及的目標。
郵輪帶來經濟效應,但也帶來地方居民生活上的衝擊,環境交通擁塞、環境保護等都是課題。基隆市政府都發處長徐燕興認為,其實現在新世代只期待看一個點,沒有期待把你的城市全部看完,和過去世代會想在8個小時內,用大型遊覽車走完不同,過去的旅遊方式沒有身體的體驗,但接下來走路的環境、慢的環境、體驗的服務,要讓它到位,如果一兩千人下船,以網絡做成不同社群,變成20組人,大家就不會覺得對環境衝擊那麼大。
「郵輪是一個『介質』,讓我們更快速地整理出我們的海島性,這才是郵輪的主體核心。」徐燕興指出。
如何運用郵輪母港優勢,吸引遊客駐留基隆,是目前的重要課題,基隆市政府觀光及城市行銷處長曾姿雯,曾任職高雄市政府觀光局長,她認為,高雄同樣是港口城市,也有推動郵輪觀光經驗,可以將高雄經驗帶至基隆,基隆有山有海有港口,與高雄相似,但另具有許多人文跟在地特殊的元素形成區隔,應推動具有基隆特色的觀光。政府也應與不同單位及在地商家形成合作夥伴關係,共同推動觀光,例如郵輪公司,透過市港平台,希望有更多城市行銷意象或資料可以讓港務公司展現,以及透過郵輪公司及旅行社,在銷售行程時就能結合基隆的城市旅遊,並能與在地產業甚至團體對接。

「港、城、丘」計畫戰略
讓人可以親山親海
基隆靠海靠山,除了要讓人親近海,也要人親近山,基隆市政府推動市港再生,是以「港、城、丘」計畫為戰略,將打造全球獨特「港、城、丘」視覺層次的觀光景點,預計明年中完成,「希望之丘」將整理出多處觀景平台與社區上山步道,以及東岸中正公園豎梯,屆時觀光客可從東岸郵輪中心和信二路停車場,利用豎梯電梯直達中正公園,透過包括基隆西岸雙塔步道、中正公園沿線步道,以及暖暖步道、淡蘭古道支線等,逐步達成讓人可以親近山的目標。
徐燕興認為,可以親山親海這件事,是基隆最大特色,在東亞也是非常特殊,山海生活就是基隆的靈魂,大家都有共識,但過去的物質條件,並不支持這個靈魂,現在基隆市政府做了空間的打開、空間的經營,讓這件事碰觸得到。不過在這個過程中需要和人對話、溝通,甚至一起討論怎麼做,所以基隆市府團隊和地方團體一直在做歷史文資保存修復及活化,過程中也開放青年團體參與、共同思考基隆的未來發展。
恢復基隆人自信、笑容與熱情
吸引更多企業與人才來到基隆
林右昌相信,人是振興基隆的關鍵,在恢復基隆人的自信、笑容與熱情後,作為大台北首都圈重要的區域,對各個有志在基隆發展的團體、企業,甚至外國人都歡迎,因為基隆是開放的港口城市,也是台灣孕育多元及國際文化的窗口,希望這樣的氛圍,能吸引更多的企業與人才來到基隆,創造更多夢想與希望。
因為親山親海,愛上基隆港灣城市這件事,已經可以預期在很近的未來發生了。
欣旅誌第10刊《基隆的城市靈魂》系列文章
《主企》
?以基隆海港山城「港城丘」海港人文地景「共創」海洋生活樣貌,「基隆經驗」成果指日可待!
《觀點》
?喚醒基隆親山親海靈魂 愛上港灣新風貌
?「大基隆歷史場景再現整合計畫」將為基隆刻畫出跨越時間、空間及場域的旅行經驗!
?與青年共生,與未來共振:基隆青創力—與家鄉共創永續之路
《專訪》
?專訪基隆市長林右昌:基隆它,在雨中跳舞
?專訪基隆市都發處長徐燕興:期待「擴大參與」能成為基隆改變的核心動力!
?專訪基隆市文化局長陳靜萍:只有文化可以讓城市雋永
?專訪基隆市觀銷處長曾姿雯:將基隆生活日常融入觀光、2021基隆城市設計博覽會打造全城亮點
?專訪海科館長陳素芬:海科館2.0揚帆啟航 全齡海洋體驗基地 接軌2021基隆城市設計博覽會
?專訪基隆青年地方團隊:回家這段路
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