雲嘉南濱海國家風景區「井仔腳瓦盤鹽田」榮獲「全球百大永續故事獎」；圖片／交通部觀光局提供

2015年9月，聯合國會議上通過「翻轉我們的世界：2030年永續發展議程」的決議，規劃永續發展目標；綠色航運浪潮設定全球2050年淨零碳排目標。UNWTO將永續觀光定義為：「充分考量目前及未來的經濟、社會與環境影響後，落實遊客、產業、環境與當地社區需求的觀光」，更預言「綠色旅遊是未來觀光旅遊業的發展趨勢」。

依據行政院國家永續發展委員會訂定「臺灣永續發展目標」 18 項核心目標、143 項具體目標及 336 項對應指標，其中針對「推動永續觀光發展，引導觀光產業提供綠色、在地等旅遊模式，打造臺灣永續觀光環境與提升產業價值」一項，設定觀光整體收入成長率、觀光產業就業人數成長率及生態旅遊主題行程等3項對應指標，做為永續觀光發展目標。

交通部觀光局打造台灣旅宿網，鼓勵旅宿業提升服務水準；圖片／交通部觀光局提供

提高觀光整體收入成長率

落實「協助產業轉型，觀光多元發展」理念，持續開拓多元國際市場及厚植國民旅遊基礎，塑造台灣成為「友善、智慧、體驗」之亞洲重要旅遊目的地，提高觀光旅遊產值。

提高觀光產業就業人數成長率

以「創新永續，打造在地幸福產業」、「多元開拓，創造觀光附加價值」等發展策略，促進地方就業力、競爭力，帶動在地經濟及周邊相關產業共同成長。輔導產業轉型相關措施如下：
1.旅行業：觀光局發布「交通部觀光局補助辦理促進旅行業發展實施要點」，有效透過旅行業公協會做為平台，促進推動觀光服務品質提升及產業升級與服務轉型。
2.旅宿業：包含星級旅館評鑑、好客民宿遴選及台灣旅宿網訂房平台。鼓勵旅館及民宿朝友善服務、永續經營、智慧科技及多元化特色發展等，引導產業與時俱進，提升服務水準。
3.觀光遊樂業：辦理觀光遊樂業優質化教育訓練，透過人員素質提升，強化產業競爭力，並輔導業者建置多語化文宣及網站，透過友善資訊露出，吸引遊客入園。

交通部觀光局未來將推動「多元主題旅遊」，於疫後鼓勵民眾走向戶外，透過自行車及鐵道等低碳運具整合；圖片／欣傳媒

推動綠色生態低碳旅遊

根據UNWTO之定義：「舉凡旅遊過程中，透過節能減碳或是使用綠能源的方式都算是綠色旅遊。」觀光局近年來以低碳運具推動觀光為主軸，藉由大眾運輸工具、無碳個人交通工具，甚至步行來深入體驗在地旅遊特色，體現綠色旅遊的精神。延續2019 年小鎮旅遊年、2020年脊梁山脈旅遊年及2021年自行車旅遊年，未來將以生態（親山、親海、地質、賞花鳥）、文化（民俗節慶、部落、客庄、博物館）、美食（溫泉、米其林）及樂活（自行車、馬拉松、鐵道）等4大主題，推動「多元主題旅遊」，於疫後鼓勵民眾走向戶外，透過自行車及鐵道等低碳運具整合，將低碳概念融入旅遊，並結合社區居民、觀光業者與地方政府共同投入，以當地旅遊活動的收益回饋地方發展，在旅客深入體驗的同時，也能保護地方自然環境及文化傳承，建構更臻完善的觀光產業鏈，達到永續觀光發展的最終目標。

以行政院國家永續發展委員會發布之「生態旅遊白皮書」為上位政策，由13個國家風景區管理處推出豐富多元的生態旅遊行程，例如:「大東北角.龜山島登島2日遊」、「八通關生態人文自行車遊程」、「鯉魚潭環境教育遊程」、「夜訪小野柳」、「日月潭賞螢生態旅遊」及「雲嘉南賞鳥生態旅遊」等遊程，透過綠色旅遊，促進永續觀光發展，並融入生態寓教於樂，讓遊客了解環境倫理責任，形成環境保護意識。

東北角國家風景區連續5年入選全球百大綠色旅遊目的地；圖片／交通部觀光局提供

推動「綠色旅遊目的地認證」

「綠色旅遊目的地認證」（Green Destinations Awards / Certification）為國際間最具聲譽的永續旅遊目的地認證標章，透過細緻嚴格的準則規範，評定申請認證之旅遊目的地是否符合國際永續發展指標。截至2020年為止，東北角暨宜蘭海岸國家風景區已連續5年（2016到2020年）入選「全球百大綠色旅遊目的地」，日月潭國家風景區亦連續2年上榜(2019到2020年)。除此之外，雲嘉南濱海國家風景區「井仔腳瓦盤鹽田」及東北角暨宜蘭海岸國家風景區「海女夢-卯澳微笑海灣改造故事」榮獲「2021 Top 100 Sustainable Stories全球百大永續故事獎」。觀光局未來亦將透過國際認證之申請，持續落實推動永續發展指標。

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撰　　文／方雯玲 Wenling Fang

雲嘉南濱海、東北角獲百大永續獎 觀光局局長張錫聰：提升產業價值為目標

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